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건강보험 부정청구 의료기관 26곳 명단 공개…제재 강화 국면 본격화

질병관리청이 건강보험을 부당하게 청구한 의료기관 26곳의 명단을 공개했다. 이번 공표는 단순 처분이 아닌 ‘공개 제재’라는 점에서 의료계 전반에 상당한 파급력을 불러올 것으로 전망된다. 최근 건강보험 재정 부담이 증가하고 있는 만큼, 허위·과다 청구 사례에 대한 엄정 대응 의지를 드러낸 조치라는 평가가 나온다.

공표 자료에 따르면 적발된 의료기관들은 실제 의료 행위가 없거나 진료 내용에 비해 과도한 청구가 이뤄진 사례가 다수 포함돼 있다. 일부 기관은 환자가 방문하지 않은 날을 진료일로 조작하거나, 단순 처치를 ‘복합 처치’로 기재해 보험급여를 부풀린 정황이 확인된 것으로 알려졌다. 의료기록을 허위 작성하거나 특정 검사·시술을 반복적으로 청구한 기관도 포함돼 부정행위 유형이 다양했다.

질병관리청은 이번에 적발된 기관들이 일정 기간 동안 반복적으로 부당 청구를 이어왔다는 점에 주목했다. 관계자에 따르면 일부 기관은 수년간 동일한 방식으로 보험급여를 청구하면서 내부 점검과 외부 감사를 피해왔다. 이에 따라 청은 건강보험 심사체계를 재정비하고, 비정상적 청구 패턴을 조기에 포착할 수 있는 분석 알고리즘을 한층 정교화하겠다고 밝혔다.

전문가들은 이번 명단 공개를 “징계의 성격을 넘어 예방적 차원의 조치”로 해석한다. 명단이 공개될 경우 해당 기관은 사회적 신뢰도 하락, 신규 환자 유입 감소, 관련 기관 평가에서의 감점 등 다각도의 불이익을 받게 되기 때문이다. 의료기관 입장에서는 단순 과태료 이상의 리스크로 작용해 향후 부정 청구를 억제하는 효과가 있을 것으로 전망된다.

또한 건강보험 재정에 대한 국민적 관심이 높아진 상황에서 이번 조치는 제도 신뢰 회복에도 기여할 것으로 보인다. 최근 고령화, 만성질환 증가 등으로 인해 보험 재정 지출 규모는 지속적으로 확대되고 있다. 이런 상황에서 부정 청구는 단순한 위법행위를 넘어 전체 재정 운용을 어렵게 만드는 요인이라는 점에서 정부의 강경 기조가 유지될 것이라는 의견이 많다.

질병관리청은 향후에도 허위 청구 의심 기관을 대상으로 정밀 조사를 확대하고, 중대한 위반이 확인될 경우 행정처분과 형사조치가 병행될 수 있다고 강조했다. 의료기관의 장부 조작, 조직적 청구 조작 행위 등 중대한 사안은 검찰 고발로 이어질 가능성도 있다. 실제로 최근 몇 년간 허위 진료기록 작성과 관련해 의료인이 실형을 선고받는 사례가 꾸준히 발생하고 있어 법적 책임의 무게가 점점 더 커지고 있다.

정부는 이번 발표를 계기로 건강보험 관리 체계를 근본적으로 강화한다는 방침이다. 청구 내역 자동 분석 프로그램을 고도화하고, 지역별 편차가 큰 청구 패턴을 비교·분석해 부정 가능성이 높은 기관을 선제적으로 특정하는 기능도 도입될 예정이다. 또한 환자 참여형 감시체계를 확대해, 치료를 받지 않았거나 비정상적으로 높은 수준의 본인부담금이 발생한 경우 직접 신고할 수 있는 창구도 강화할 계획이다.

이번 명단 공개는 단기적 처벌 이상의 의미를 갖는다. 의료기관의 윤리성과 청렴성을 요구하는 사회적 기준이 한층 높아진 가운데, 건강보험 제도가 지속 가능하려면 부정 청구에 대한 선제적 대응과 강력한 처벌이 필수라는 점을 정부가 명확히 밝힌 조치이기 때문이다. 향후 관련 제도 개선과 조사 체계 강화가 어떤 효과를 가져올지 의료계 안팎의 관심이 집중되고 있다.

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